Right to Food for People with Disabilities: Tell FAO What You Know

Posted on 2 September 2008. Filed under: Announcements, Call for Comments or Information, Cross-Disability, Opportunities, Poverty | Tags: , , , , , , , , , , , |

English; Français; español

Does disability make a difference in who does, and who doesn’t, have access to food in your country? If so, what are the causes of this inequality? This call for information and comments from the Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations is not specifically targeted at the disability community. However, this would be a good opportunity to share what you know about disability and food. The reports that FAO gathers can be used to help educate people about why people with disabilities may need special attention when protecting the rights of all people to have access to food.

Please read the following text closely then send your inquiries or comments to righttofood@fao.org, NOT We Can Do. Comments may be sent to FAO at any time. Feedback sent by September 10, 2008, might be shared at an upcoming Forum on the Right to Food, but is still equally welcome after that date. Thank you.

English; Français; español

NEW IMPLEMENTATION PROCESS
The Right to Food Unit at FAO is currently working towards the creation of a database where experiences with the implementation of right to food at country level will be recorded. The aim is to gather, compile and make available information on various actions undertaken by governments, other administrative bodies and civil society to implement the Voluntary Guidelines for the progressive realization of the right to adequate food (Right to Food Guidelines, see www.fao.org/righttofood). In so doing, we need your help to assemble experiences and record specific examples of actions.

Your contributions to this exchange of practical experiences and lessons learned will be crucial to promote the implementation of the right to food in the context of national food security. Selected contributions will be compiled into a background document to be discussed at the Right to Food Forum which will be held from 1 to 3 October 2008 in Rome. The Forum’s purpose is to review achievements and draw lessons learned from the experiences of key players in the field of right to food. A number of country experiences will be presented and working groups will focus on five thematic areas: advocacy and capacity development; vulnerability information and assessment; legislation and accountability; strategies and coordination; and benchmarks and monitoring. Authors of the case studies selected will be acknowledged in the above-mentioned document.

In order to write your narrative of the specific case that you will report on, we have attached an outline, with a request to complete it following the guidelines provided below:

Please complete the first part of the outline providing:
– a short title for the case which typifies the lesson(s) that it provides,
– the country concerned,
– the year in which the action took place,
– your full name as the author/ narrator of the story,
– sources used to obtain specific information,
– the name and email of a person we can contact for further information, other than yourself, and
– any website or other internet link you deem relevant for your report.

We are looking for the best practices and good examples in one or more of the aforementioned five thematic areas. For organizational purposes, please check the category box to which your report corresponds. Contextual information about each area is provided below, as well as some examples of concrete experiences that could be shared in the narrative part:

Advocacy and Capacity Development: Actions found in this category are the first steps in the implementation of the Right to Food. Indeed, to be able to meet their obligations, duty-bearers must be informed of their responsibilities and rights-holders should know how to claim their right to food. Activities comprise actions which raise the public’s awareness on the right to food, or which empower individuals to actually claim their rights, capacity development of duty-bearers, awareness raising activities by duty-bearers and civil society organizations, etc.

Vulnerability Information and Assessment: It is important to identify the food insecure, the vulnerable and the marginalized and to understand why they are food insecure. Assessments of existing institutions, laws, policies and programmes will help identify gaps, shortcomings and priorities for action. Activities comprise the critical analysis of underlying and root causes of hunger; undertaking assessments of legal, institutional and policy frameworks for the realization of the right to food; the identification of vulnerable groups; the collection, analysis and availability of disaggregated data; efforts to ensure involvement of the most vulnerable in decisions affecting their lives; actions undertaken to combat discrimination, etc.
Legislation and Accountability: With enforceable justice, trusted institutions and a legal system oriented towards the human right to food, rights-holders will be in a position to hold duty-bearers accountable for guaranteeing food security. The allocation of obligations and responsibilities must be clear. Lessons learned relate to activities in promoting the legal recognition of the right to food; drafting and adopting a specific framework law; revising sectorial laws and harmonizing them with right to food principles and food security goals; improving the implementation of existing laws; the development and implementation of local regulations; training of judges and lawyers; experiences on how recourse mechanisms – judicial, quasi-judicial – have addressed right to food cases; the introduction and use of administrative recourse mechanisms in social programmes (e.g. school feeding); information about roles and responsibilities; initiatives to increase accountability, transparency, as well as the legal empowerment of rights holders, etc.

Strategies and Coordination: Through effective human rights-oriented policies, coherent strategies and coordinated functional programmes, duty-bearers can fulfil their obligations to enable people to feed themselves. Public policies should focus on those whose rights are not fully realized, and on their participation in the formulation, implementation and evaluation of processes. Experiences in this area will refer to the incorporation of the right to food in policies and strategies; the review of other policies and strategies in view of their impact on the realization of the right to food; the inclusion of human rights principles in food security programmes; eligibility criteria to access public services (e.g. social assistance); the improvement of coordination and coherence among different sectors and levels of government; the creation, mandate and legal clarity of institutional arrangements; the political empowerment of the most vulnerable; etc.

Benchmarks and Monitoring: By measuring progress towards achievable goals through ongoing, community-based, national and international evaluation, duty-bearers and rights-holders can contribute to sustainable food security for all. Governments or other relevant bodies should monitor the implementation of laws, strategies, policies, and programmes, to ensure that their implementation is conducive to the realization and protection of the right to food and to take remedial action in case they are not. Lessons learned with implementation of the right to food in this area comprise the definition of benchmarks and targets; the work of institutions mandated with right to food monitoring; the inclusion of human rights-based indicators, targets and benchmarks; the observation of human rights principles of transparency, participation, non-discrimination and empowerment in the monitoring process; the dissemination of right to food monitoring information to rights-holders and duty-bearers; the examination of public expenditure in view of making the best use towards the realization of the right to food; etc.

The last part of the narrative outline is the “Experiences” box where you should write the actual report. This should be analytical on factors of success and failure, rather than a descriptive account of actions. Your report should take a maximum of two pages (any background materials can be attached) and should follow the following structure:

1- Lessons learnt:
Briefly state the relevance of the action you are reporting on for the right to food. In essence, why is the action relevant or helpful to right to food advocates or practitioners, duty-bearers or right- holders?

2- Background:
Provide a brief background for the action in question. What initiated the action or the event you are reporting on? If you talk about a government activity, was this part of a larger programme? If you report on an advocacy or a training event, what triggered it? In general what were the objectives of the action? How should it foster the realization of the right to food? Lastly, explain how the action was put in place and what government bodies or other parties are responsible for its monitoring. Feel free to add anything else you judge relevant.

3- Implementation:
This is the most important section for this exercise. Has the action’s implementation resolved the right to food issues it was created for? Did the implementation process conform to human rights principles? Please also analyse the success or failures of the action. What were the external and internal factors that influenced, positively or negatively, a certain activity? How was success measured, (e.g. by the popularity of an action among the population or by its benefits to the marginalized groups of society)? Factors of failure may be found in the failure to follow human rights principles, failures in the design of the measure or institutional weaknesses. Also, please assess the impact of the action on peoples’ possibility to realize their right to food. Any figures you might have to support your argument should be included here.

4- Recommendations/ conclusion:
Based on the analysis you have presented, conclude with the main lessons learned and recommendations for improving the process and/or outcome of the action. If you refer to a case or recommendations drawn from a study by FAO, other UN bodies, NGOs, institutions or individual authors, please provide these and identify the organisation or author. Alternatively, please name the document from which we can extract the recommendations.

Any additional comments should be included in the “Remarks” box. Additionally, please attach any publications and supporting material that you deem relevant.

We appreciate your cooperation in developing the right to food implementation database and look forward to receiving your contributions. Please use our generic email account: righttofood@fao.org.

Note that in order for your contributions to be reviewed in time for the Forum, they should be sent no later than September, 10th 2008. Reports received at a later stage are equally welcome and will make a valuable contribution to the ongoing work on our database and the continuing exchange on how to promote the implementation of the right to food.

Should you have any questions regarding how to complete the form, please address your message to:
Mr. Frank Mischler, Tel. +39-06-57053919,
fax: +39-06-57053712.

For further information on the Forum, kindly consult our website: http://www.fao.org/righttofood/rtf_forum/index_en.html

Thank you for your time and collaboration.

Right to Food Unit
Food and Agriculture Organization of the United Nations

English; Français; español

NOUVEAUX PROCÉDÉS DE MISE EN OEUVRE
L’Unité pour le droit à l’alimentation de la FAO est en train de développer une base de données qui regroupera les différentes expériences des pays dans la mise en œuvre du droit à l’alimentation. Le but est de regrouper, compiler, et de rendre accessible l’information sur les différentes actions entreprises par les gouvernements ou autres entités publiques et la société civile pour mettre en œuvre les Directives volontaires à l’appui de la concrétisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale (Directives sur le Droit à l’alimentation, voir www.fao.org/righttofood). Pour ce faire, nous avons besoin de votre aide pour rassembler les expériences et enregistrer des exemples spécifiques d’actions entreprises.

Vos contributions à cet échange d’expériences et de leçons apprises seront cruciales à la promotion de la mise en œuvre du droit à l’alimentation dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale. Les contributions choisies, seront compilées dans un document de base qui facilitera la discussion pendant le Forum sur le droit à l’alimentation qui se déroulera du 1 au 3 Octobre 2008 à Rome. Le but du forum est non seulement de réviser les accomplissements des différents pays, mais aussi de tirer des leçons de l’expérience de pays clef dans le domaine du droit à l’alimentation. Un bon nombre d’expériences seront présentés et des groupes de travaille se concentreront sur cinq domaines d’interventions: sensibilisation et formation; information et évaluation; législation et obligation de rendre des comptes; stratégies et coordination; et critères et contrôle. Les auteurs des rapports choisis seront reconnus dans le document de travail mentionné ci-dessus.

Pour faciliter la rédaction de votre narrative sur des cas spécifiques, nous vous proposons de suivre le plan en annexe, que nous vous demandons de compléter en suivant les instructions suivantes:

Veuillez remplir la première partie du plan en donnant:
– un nom assez court à votre rédaction qui résume la leçon que celle-ci contient,
– le nom du pays concerné,
– l’année dans laquelle l’action s’est déroulée,
– votre nom complet en tant qu’auteur de la narration ainsi que votre adresse,
– les sources que vous avez consultées pour obtenir les informations que vous présentez,
– le nom et le courrier électronique d’une personne, autre que vous-même, que nous pourrions contacter pour plus d’informations et,
– un site Internet ou autre lien Internet que vous jugez utile pour votre rapport.

Nous recherchons les meilleures pratiques et de bons exemples dans un ou plusieurs des cinq domaines d’interventions ci-dessous : .

Sensibilisation et formation: les actions que l’on trouve dans cette catégorie représentent les premiers pas vers une mise en œuvre du droit a l’alimentation. En effet, pour pouvoir s’acquitter de leurs obligations dans la lutte contre la faim, les porteurs d’obligations doivent être informés de leurs responsabilités et les titulaires de droits doivent savoir comment faire valoir leur droit à l’alimentation. Les activités comprennent des actions de sensibilisation du public, ou qui renforcent le pouvoir des individus de faire valoir leur droit, le développement des capacités des porteurs d’obligations, des activités de sensibilisation par la société civile.

Information sur la vulnérabilité et évaluation: Il est important d’identifier les titulaires de droits les plus démunis, les plus vulnérables et les plus marginalisés et de comprendre pourquoi ils sont dans une situation alimentaire précaire. L’évaluation des institutions en place, des lois, des politiques et des programmes aidera à identifier les lacunes, les limitations et les priorités pour agir. Les activités comprennent l’analyse critique des raisons et des causes profondes de la malnutrition; l’évaluation de la structure des institutions légales et des politiques institutionnelles pour la réalisation du droit a l’alimentation ; l’identification des groupes vulnérables ; la collection, l’analyse et la disponibilité de données désagrégées ; les efforts pour s’assurer de la participation des plus démunis dans la prise de décisions qui affectent leurs vies ; les actions entreprises pour combattre la discrimination, etc.

Législation et obligation de rendre des compte: A l’aide d’une justice exécutoire, fiable et d’un système juridique axé sur le droit humain à l’alimentation, les titulaires de droits seront a même de tenir les porteurs d’obligations responsables de la garantie de la sécurité alimentaire. La répartition des obligations et des responsabilités doit être claire. Les leçons apprises sont liées aux activités promouvant la reconnaissance légale du droit à l’alimentation; la formulation et l’adoption d’une loi cadre; la révision des lois sectorielles et leur harmonisation avec les principes du droit à l’alimentation et le but de la sécurité alimentaire; l’amélioration de la mise en place des lois existantes; le développement et la mise en place de réglementations locales; la formation de juges et d’avocats; diverses expériences sur la façon dont les mécanismes de recours – judiciaires et quasi-judiciaires – ont adressé des cas lié au droit à l’alimentation ; l’introduction et l’usage de mécanisme de recours administratifs dans les programmes sociaux (ex : alimentation scolaire); l’information sur les rôles et responsabilités de chacun; les initiatives pour améliorer la responsabilité, la transparence ainsi que le renforcement légal des titulaires de droits, etc.

Stratégie et coordination: À travers une politique orientée sur les droits de l’homme, des stratégies cohérentes et des programmes fonctionnels et coordonnés, les porteurs d’obligations peuvent s’acquitter de leurs obligations et permettre aux gens de se nourrir indépendamment. Les politiques publiques doivent se concentrer sur ceux dont les droits ne sont pas entièrement reconnus, et sur la participation de ceux-ci dans la formulation, mise en œuvre et évaluation des procédés de mise en oeuvre. Les expériences dans ce domaine se référèrent à l’incorporation du droit à l’alimentation dans les politiques et stratégies en vue de leur effet sur la réalisation du droit à l’alimentation; l’inclusion des principes des droits de l’homme dans les programmes pour la sécurité alimentaire; les critères d’éligibilité pour pouvoir accéder aux services publiques (ex : assistance sociale); l’amélioration de la coordination et la cohérence entre les différents secteurs et niveaux du gouvernement; la création, le mandat et la clarté légale des arrangements institutionnels; le renforcement du pouvoir politique des plus vulnérable; etc.

Critères et contrôle: Les porteur d’obligations et les titulaires de droits peuvent participer a une sécurité alimentaire durable pour tous, s’ils s’engagent avec des organismes nationaux et internationaux dans une évaluation continue des institutions mises en place et en mesurant les progrès fait vers des objectifs achevables. Les gouvernements et autres entités en rapport avec le droit à l’alimentation doivent contrôler la mise en oeuvre des lois, des stratégies, des politiques et des programmes, pour s’assurer que ces instruments mènent effectivement à la réalisation du droit à l’alimentation et prendre des mesures correctionnelles si ce n’est pas le cas. Les leçons apprises avec la mise en place du droit à l’alimentation dans ce domaine comprennent la définition de critères et objectifs; le travail des institutions responsables du contrôle du droit à l’alimentation; l’inclusion d’indicateurs basés sur les droits de l’homme; l’observation des principes des droits de l’homme de la transparence, la participation, la non-discrimination et l’autonomisation tout au long du processus de contrôle ; la diffusion aux porteurs d’obligations et aux titulaires de droits d’informations sur le contrôle; l’examen des dépenses publiques en vue d’en faire le meilleur usage pour le droit à l’alimentation; etc.

La dernière partie du plan de la narration est la case « Expériences » où vous écrirez votre rapport. Celui-ci devra être une analyse des facteurs de succès et d’échecs, plutôt qu’une description des actions. Votre rapport devra faire un maximum de deux pages (vous pouvez attacher tout document que vous jugez nécessaire) et devra suivre la structure suivante:

1- Leçons apprises:
Indiquez brièvement la pertinence de l’action que vous rapportez pour le droit à l’alimentation. Essentiellement, en quoi l’action que vous rapportez aide-t-elle les militants et pratiquants du droit à l’alimentation, les porteur d’obligations et les titulaire de droits?

2- Contexte:
Veuillez fournir un contexte bref pour l’action dont il est question. Quel a été le facteur initiateur de cette action? Si vous parlez d’une activité gouvernementale, l’action fait-elle partie d’un programme plus important? Si votre rapport porte sur un événement de plaidoyer ou de formation, quel a été le facteur déclencheur? En général quels ont été les objectifs de l’action? Comment peut-elle aider à la réalisation du droit à l’alimentation? En dernier lieu, expliquez comment l’action a été mise en place et quelles entités publiques ou autres parties sont responsables pour son contrôle. Vous pouvez rajouter toute autre information que vous jugez utiles.

3- Mise en place:
Cette partie est la plus importante de cet exercice. La mise en place de l’action en question a-t-elle résolu les problèmes liés au droit à l’alimentation pour lesquelles elle a été entreprise? Le processus de mise en place était-il conforme aux principes des droits de l’homme? Veuillez aussi analyser le succès ou l’échec de l’action. Quels ont été les facteurs internes et externes qui ont influencé positivement ou négativement une certaine action? Comment le succès a-t-il été mesuré, (ex : par la popularité de l’action chez la population ou par les bénéfices de cette action pour les communautés marginalisées)? Les facteurs d’échec peuvent être mesurés par le non suivi des principes des droits de l’homme, les problèmes issus de la conception des mesures ou de la faiblesse des institutions en place. Veuillez aussi évaluer l’effet de l’action sur la capacité de la population à réaliser leur droit à l’alimentation. Si vous disposez de chiffres qui puissent appuyer vos arguments, veuillez les inclure dans cette section.

4- Recommandations/ Conclusions:
Basé sur votre analyse, veuillez conclure en rappelant les leçons apprises les plus importantes et formulez des recommandations pour améliorer le processus de mise en oeuvre et/ou le résultat de l’action. Si vous vous référez à un cas ou à des recommandations documenté dans une étude de la FAO, ou d’une autre organisation des Nations Unies, ONGs, institutions ou auteurs indépendant, veuillez les attacher à ce document et identifier l’organisation ou l’auteur. Sinon, veuillez préciser le nom du document duquel nous pourrons extraire les recommandations.

Tout autre commentaire devrait être inclus dans la case « Remarques ». Aussi, veuillez attacher tout document et matériel de support que vous jugez utile.

Nous apprécions votre coopération dans le développement de la base de données sur la mise en place du droit à l’alimentation et nous réjouissons de recevoir vos contributions, que vous voudrez bien envoyer à notre adresse électronique: righttofood@fao.org.
Notez que pour que vos contributions puissent être retenues pour le Forum, elles doivent être reçues d’ici le 10 septembre 2008. Les rapports reçus plus tard seront également très utiles et constitueront une contribution importante pour base de données et pour l’échange continu en vue de la promotion de la mise en oeuvre du droit à l’alimentation.
Si vous avez besoin de renseignements supplémentaires, veuillez adresser votre message à: Frank Mischler, tel. +39-06-57053919, fax: +39-06-57053712. Pour plus d’information sur le Forum, veuillez consulter notre site Internet: http://www.fao.org/righttofood/rtf_forum/index_en.html

En vous remerciant sincèrement pour votre collaboration.

Unité pour le droit a l’alimentation
Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture.

English; Français; español

NUEVO PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN

La Unidad del Derecho a la Alimentación de la FAO se encuentra actualmente trabajando en una base de datos en la cual se recopilarán las experiencias relacionadas con la implementación del derecho a la alimentación a nivel nacional. El objetivo consiste en reunir, compilar y tener a disposición la información relacionada con las actividades desarrolladas por los gobiernos, la sociedad civil y demás entidades administrativas encaminadas a implementar las Directrices Voluntarias en apoyo de la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada (Directrices del Derecho a la Alimentación, ver www.fao.org/righttofood) . Para cumplir con tal objetivo, necesitamos que nos ayuden a reunir las distintas experiencias para así poder archivar ejemplos específicos de acciones que hayan sido emprendidas a nivel nacional.

Sus contribuciones en el marco de este intercambio de experiencias y lecciones aprendidas serán de gran importancia para promover la implementación del derecho a la alimentación en el contexto de la seguridad nacional alimentaria. Algunas de las contribuciones serán seleccionadas y compiladas en un documento que será discutido en el Foro sobre el Derecho a la Alimentación que tendrá lugar del 1 al 3 de Octubre de 2008 en Roma. El Foro tiene como propósito revisar los logros obtenidos y sacar provecho de las lecciones aprendidas por parte de aquellos actores clave en materia del derecho a la alimentación. Un gran número de experiencias relativas a diversos países serán presentadas y los grupos de trabajo se enfocarán en las siguientes temáticas: promoción y desarrollo de capacidad, evaluación e información, legislación y responsabilidad, estrategias y coordinación e indicadores y seguimiento. Los autores de los estudios de casos que sean seleccionados serán reconocidos y citados en la parte inicial del documento que será discutido en el Foro anteriormente mencionado.

Para redactar el caso específico sobre el cual deseen informarnos, hemos adjuntado un esquema que les pedimos completar, siguiendo las instrucciones siguientes:

Completen por favor la primera parte del esquema indicando:

– un breve título para el estudio del caso específico por medio del cual se ilustre la(s) lección(es) que de éste se ha(n) podido desprender.
– el país respectivo
– el año en el cual la acción u actividad tuvo lugar
– su nombre completo como autor/ narrador de la historia,
– fuentes utilizadas en la obtención de información específica
– el nombre y el correo electrónico de una persona distinta a usted que podamos contactar para mayor información, y
– algún sitio o página de internet que usted considere relevante para nuestro informe.

Estamos en búsqueda de las mejores prácticas y de los mejores ejemplos aplicados en una o en varias de las áreas temáticas anteriormente mencionadas. Por motivos de organización, por favor señale la casilla correspondiente a la categoría a la cual pertenece su informe.

Promoción y Capacitación: Las actividades enmarcadas dentro de esta categoría constituyen los primeros pasos para la implementación del derecho a la alimentación. De hecho, los titulares de obligaciones sólo pueden cumplir éstas mismas si han sido previamente capacitados sobre sus responsabilidades y los titulares de derechos sólo saben cómo reclamar su derecho a la alimentación si han sido previamente informados. Las actividades incluyen acciones destinadas a aumentar la sensibilización del público en materia del derecho a la alimentación, a dotar a los individuos de capacidades para que puedan reclamar sus derechos, incluyen igualmente desarrollo de capacidad por parte de los titulares de obligaciones, actividades de sensibilización destinadas a los titulares de obligaciones y a las organizaciones de la sociedad civil.

Información y evaluación: Es de gran importancia identificar la inseguridad alimentaria, las personas más vulnerables y aquellas que se encuentran en condiciones marginales y así poder entender las razones que generan tal inseguridad. La evaluación de ciertas instituciones, leyes, políticas y programas ayuda a identificar los vacíos, las limitantes y las prioridades al momento de actuar. Las actividades incluyen el análisis de las raíces y las profundas causas del hambre, evaluaciones sobre el aspecto legal, institucional y el marco político de la realización del derecho a la alimentación; la identificación de los grupos más vulnerables; la recolección, análisis y disponibilidad de datos individualizados, esfuerzos para asegurar la participación de las personas más vulnerables en las tomas de decisiones que afectan sus vidas, acciones realizadas para combatir la discriminación, etc.

Legislación y responsabilidad: A través de una justicia efectiva, instituciones fidedignas y un sistema jurídico orientado hacia el derecho humano a la alimentación, los titulares de derechos podrán hacer responder a quienes tienen la obligación de garantizar su seguridad alimentaria. La repartición de obligaciones y responsabilidades debe ser clara. Las lecciones se encuentran en relación con la promoción del reconocimiento legal del derecho a la alimentación, la elaboración y la redacción de un marco legal específico, la revisión de las leyes correspondientes a cada sector y su respectiva armonización con los principios del derecho a la alimentación y con los objetivos de la seguridad alimentaria. Otras actividades se encuentran destinadas a mejorar la implementación de leyes, a desarrollar nuevas regulaciones, a la formación de jueces y abogados, experiencias relativas a la forma mediante la cual los recursos de tipo judicial o cuasi judicial han abordado los casos del derecho a la alimentación, la interposición y el uso de recursos de tipo administrativo al interior de programas sociales (ej. alimentación escolar), información sobre los roles y las responsabilidades, las iniciativas destinadas a incrementar la responsabilidad de quienes son titulares de obligaciones, la transparencia y la capacidad de los titulares respecto de sus propios derechos, etc.

Estrategia y coordinación: Mediante políticas eficaces orientadas hacia los derechos humanos y mediante estrategias coordinadas basadas en el derecho humanitario, los titulares de obligaciones pueden cumplir con su deber de hacer posible que los titulares de derechos se alimenten por sus propios medios. Las políticas públicas deberían enfocarse en la formulación, implementación y evaluación de ciertos procesos. La experiencia hace referencia a la incorporación del derecho a la alimentación en las políticas y estrategias, la revisión de otras políticas y estrategias teniendo en cuenta su impacto para la realización del derecho a la alimentación, la inclusión de principios de derechos humanos en los programas de seguridad alimentaria, criterios de elegibilidad para tener acceso a los servicios públicos (ej. protección social); los avances en materia de coordinación y coherencia dentro de los diferentes sectores y niveles del gobierno, la creación, el mandato y la claridad legal de los acuerdos institucionales; el empoderamiento a nivel político de aquellos que son más vulnerables, etc.

Indicadores y seguimiento: Mediante objetivos realizables y mediante una evaluación de base comunitaria y continua a nivel nacional e internacional, los titulares de derechos y los titulares de obligaciones pueden contribuir para lograr una seguridad alimentaria para todos. Los gobiernos y demás actores que resultan relevantes deberían hacerle seguimiento a las leyes, a las estrategias, a las políticas y a los programas con el objetivo de asegurar que su implementación esté encaminada a la realización y a la protección del derecho a la alimentación y a tomar medidas en caso de que así no sea. Las lecciones que deja la implementación del derecho a la alimentación en esta área comprenden la definición de indicadores y objetivos, el trabajo de instituciones cuyo mandato consiste en hacer seguimiento al derecho a la alimentación; la inclusión de objetivos e indicadores basados en los derechos humanos; el respeto a la transparencia, la participación, la no-discriminación y el empoderamiento como principios de derechos humanos aplicables en la etapa de seguimiento, difusión de información relativa a dicho seguimiento; el análisis del gasto público esperando que éste sea destinado a la realización del derecho a la alimentación, etc.

La última parte del esquema es la casilla de “experiencias” en la cual deberán escribir su informe. Este debe contener un análisis de los factores que han producido éxito y fracaso en vez de ser un informe que contenga una mera descripción de actividades. Sus informes deberán contener un máximo de dos páginas (cualquier material adicional podrá ser adjuntado) y deberán seguir la siguiente estructura.

1- Lecciones aprendidas:
Establecer brevemente la relevancia de las actividades sobre las cuales nos está informando en materia del derecho a la alimentación. ¿Por qué la acción resulta ser relevante o de ayuda para la promoción del derecho a la alimentación en manos de quienes lo defienden así como para quienes son titulares de derechos y titulares de obligaciones?

2- Antecedentes:
Brindar un breve conjunto de antecedentes para el tema en cuestión. ¿Qué suscitó el inicio de la acción o el evento respecto del cual usted nos está informando? En caso de estar haciendo referencia a una actividad gubernamental, ¿se encontraba ésta al interior de un programa de mayor escala? Si nos está informando sobre un evento relativo a promoción o capacitación, ¿qué o quiénes le dieron tal impulso? ¿Cuales eran los objetivos iniciales de tal acción? ¿En qué sentido esta acción resulta ser positiva para el derecho a la alimentación? Finalmente, explique por favor la manera por medio de la cual esta acción fue puesta en práctica así como las responsabilidades que los órganos del gobierno y otros actores tienen en lo relativo a su seguimiento. Por favor adjunte información adicional si considera que ésta puede resultar relevante.

3. Implementación:
Esta es la parte más importante de este ejercicio. ¿La acción llevada a cabo ayudó o no a resolver las problemáticas para las cuales ésta fue creada? ¿El proceso de implementación respetó o no los principios de derechos humanos? Por favor tenga en cuenta y analice el éxito o el fracaso de esta acción. ¿Cuáles pudieron ser los factores externos e internos que influenciaron de manera positiva o negativa una determinada actividad? ¿Con qué criterio fue determinado el carácter exitoso de tal acción (ej: por su popularidad dentro de la opinión pública o por los beneficios que ésta aportó a los grupos más marginados de la sociedad)? Es posible que los factores de fracaso tengan como origen la mala aplicación de los principios de derechos humanos, un diseño no adecuado de la medida como tal o simplemente la fragilidad institucional. Por favor formule una evaluación del impacto que la acción haya tenido sobre la posibilidad de que las personas logren realizar su derecho a la alimentación. Cualquier tipo de elemento que pueda dar sustento a su argumentación deberá ser incluido en esté acápite.

4- Recomendaciones/ conclusiones:
Tomando como base el análisis que usted ha presentado, concluya a partir de las principales lecciones aprendidas y brinde las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar el proceso o el resultado de determinada acción o actividad. Si usted hace referencia a un determinado caso o a recomendaciones cuyo origen es un estudio realizado por la FAO, otros organismos de Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales, instituciones o individuos, por favor cítelos e identifique la respectiva organización o el respectivo autor. Podrá igualmente inserir el título del documento a partir de cual se pueden extraer dichas recomendaciones.

Los comentarios adicionales deberán ser incluidos en la casilla “Comentarios”. Adicionalmente, por favor adjunte al informe las publicaciones y el material de base que considere relevante.

Apreciamos su cooperación para desarrollar la implementación de la base de datos del derecho a la alimentación y esperamos recibir sus contribuciones. Por favor diríjase a nuestro correo electrónico general righttofood@fao.org.

Tenga presente que para que podamos revisar sus contribuciones con anterioridad al Foro, éstas deberán ser enviadas a más tardar el 10 de septiembre de 2008. Los informes recibidos con posterioridad a la fecha indicada serán igualmente bienvenidos, constituirán de igual forma una valiosa contribución para el desarrollo de nuestra base de datos y serán de gran importancia para una continua retroalimentación encaminada a la promoción de la implementación del derecho a la alimentación.

Para mayor información relacionada con el diligenciamiento del presente formato, por favor dirigirse al Sr. Frank Mischler. Tel +39-06-57053919, fax: +39-06-57053712.
Para mayor información relacionada con el Foro, tenga la amabilidad de consultar nuestra página web: http://www.fao.org/righttofood/rtf_forum/index_en.html

Gracias por su tiempo y por su atención,

Unidad del Derecho a la Alimentación
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

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